Hva tjener en ordfører?

Spør du hva en ordfører tjener, finnes det 357 mulige svar. Godtgjørelsen er et lokalt vedtak, og den ligger i kommunens eget reglement for folkevalgtes godtgjøring — et dokument som er offentlig, og som du kan lese selv.

Kommunestyret vedtar, ikke staten

Ordførerens godtgjørelse fastsettes ved kommunestyrevedtak. En utbredt løsning er å knytte den til godtgjørelsen for en stortingsrepresentant og vedta en prosentandel av denne, slik at satsen justeres automatisk når stortingsgodtgjørelsen endres. Kommuneloven er rammen for ordningen, mens innholdet bestemmes lokalt.

Det samme gjelder oppover og nedover i systemet:

Rolle	Hvem fastsetter	Hvor du finner satsen
Ordfører	Kommunestyret	Kommunens reglement for folkevalgtes godtgjøring
Varaordfører og utvalgsledere	Kommunestyret	Samme reglement, som andel av ordførerens sats
Fylkesordfører	Fylkestinget	Fylkeskommunens godtgjøringsreglement
Kommunedirektør (rådmann)	Individuell avtale, vedtas av kommunestyret eller formannskapet	Kommunale saksdokumenter; KS' lederlønnsstatistikk

Merk forskjellen i siste rad. Ordføreren er folkevalgt og har godtgjørelse. Kommunedirektøren er ansatt, har en individuelt framforhandlet lønn, og er dermed en helt annen type stilling — selv om de sitter i samme rådhus. Kommunalt ansattes lønnssystem er beskrevet i lønnssystemet i kommunen.

Hvorfor spennet er så stort

En ordfører i en kommune med 900 innbyggere og en ordfører i Oslo har samme tittel og helt ulikt oppdrag. I mange små kommuner er vervet dessuten ikke nødvendigvis en fulltidsstilling, mens det i de største byene er en heltidsjobb med ansvar for et budsjett på flere titalls milliarder. Godtgjøringsreglementene reflekterer dette, og det er nettopp derfor de vedtas lokalt.

Vi oppgir ikke kronebeløp for verken små eller store kommuner her. Satsene er hundrevis av separate kommunestyrevedtak, og et tall vi ikke har hentet fra det aktuelle reglementet med årstall, ville vært gjetning. Under står oppskriften på hvordan du finner det selv på fem minutter.

Hva statistikken viser — og ikke viser

Ordførere er i SSBs yrkesklassifisering plassert i kode 1111 «Politikere», sammen med stortingsrepresentanter, statsråder og kommunestyrerepresentanter. Gruppen hadde en median på 88 680 kroner i måneden i 2025 fordelt på 2 510 arbeidsforhold.

Til sammenligning var median månedslønn i kommuneforvaltningen 54 270 kroner i 2025, mot 55 800 kroner for alle yrker samlet. Se lønn i offentlig og privat sektor for hele bildet.

Ordfører er et verv, ikke en stilling du søker på

Forskjellen har praktiske konsekvenser som ofte overses. Ordføreren velges av kommunestyret for fire år av gangen og kan ikke sies opp slik en ansatt kan. Godtgjørelsen er knyttet til vervet, ikke til en stillingsbeskrivelse, og den følger ingen ansiennitetsstige — en ordfører i sin tredje periode har samme sats som en helt fersk ordfører i samme kommune.

Når du leser kommunens godtgjøringsreglement, er det derfor verdt å se etter mer enn selve satsen:

• Om godtgjørelsen er oppgitt i kroner eller som en andel av stortingsgodtgjørelsen
• Hvilken stillingsprosent vervet er vurdert til
• Hva som gjelder for varaordfører og utvalgsledere, som normalt får en andel av ordførerens sats
• Hva reglementet sier om perioden etter at vervet opphører
• Hvilke pensjonsordninger som er knyttet til vervet

Referansepunktene i kommunal sektor

For å vurdere om en ordførergodtgjørelse er høy eller lav, trenger du noe å måle mot. Tall for 2025:

Gruppe	Median månedslønn
Kommuneforvaltningen samlet	54 270 kr
Alle yrker i Norge	55 800 kr
Statsforvaltningen	61 810 kr
Toppledere i offentlig administrasjon	119 520 kr

Den siste raden er den mest relevante sammenligningen for en heltidsordfører i en større kommune, siden kommunedirektørene inngår der. Gruppen hadde 1 018 arbeidsforhold i 2025 og var tredje best betalte yrke av 361 publiserte. Gjennomsnittlig månedslønn for alle ansatte i Norge var til sammenligning 62 070 kroner.

Slik finner du satsen i din kommune

1. Søk opp kommunens nettsted og let etter «reglement for folkevalgtes godtgjøring» eller «godtgjøringsreglement». Dette er et politisk vedtatt dokument som normalt ligger åpent.
2. Se etter om godtgjørelsen er oppgitt i kroner eller som en prosentandel av stortingsrepresentantenes godtgjørelse. Er den en andel, må du finne gjeldende stortingsgodtgjørelse hos Stortinget for å regne ut beløpet.
3. Sjekk vedtaksdatoen. Reglementene revideres typisk etter kommunevalg.
4. Finner du det ikke, be om innsyn. Godtgjøring til folkevalgte er offentlig, og lønn til personer i ledende stillinger i det offentlige er uttrykkelig unntatt fra forbudet mot nettpublisering i offentlegforskrifta § 7 andre ledd bokstav e.

Sammenligner du flere kommuner, må du passe på to ting. Satsene revideres til ulike tidspunkter, så et tall fra 2023 og et fra 2026 kan ikke stilles opp mot hverandre uten videre. Og er godtgjørelsen fastsatt som en andel av stortingsgodtgjørelsen, endrer beløpet seg automatisk uten at kommunen fatter et nytt vedtak — da må du finne den gjeldende stortingssatsen for det året du sammenligner.

Kort oppsummert

• Ordførerens godtgjørelse vedtas av kommunestyret, ofte som en andel av stortingsgodtgjørelsen.
• Fylkesordføreren fastsettes av fylkestinget, kommunedirektøren gjennom individuell avtale.
• Spennet mellom små og store kommuner er stort, og det er tilsiktet.
• SSBs kode «Politikere» med median 88 680 kroner i måneden i 2025 kan ikke leses som ordførerlønn.
• Satsen står i kommunens godtgjøringsreglement, som er et offentlig dokument.

Andre offentlige toppstillinger er behandlet i hva tjener en toppleder i staten og i best betalte yrker i offentlig sektor. Vil du plassere ditt eget nivå, bruk lønnssjekken.