Hva tjener en kommunestyrerepresentant?

Spørsmålet dukker opp hver høst i valgår, og svaret skuffer alltid noen: det finnes ikke ett tall. Kommuneloven overlater nivået til kommunestyret selv, og resultatet er 357 forskjellige regelverk. Det er derfor yrkessiden for politikere i lønnsstatistikken ikke hjelper deg heller — den blander stortingsrepresentanter med kommunestyremedlemmer som har møtegodtgjørelse for et par kvelder i måneden.

Hva loven faktisk krever

Kommuneloven kapittel 8 gir folkevalgte tre pengerettigheter, og overlater beløpene til kommunen:

• § 8-3, dekning av utgifter og økonomisk tap. Rett til skyss-, kost- og overnattingsgodtgjøring for reiser i forbindelse med vervet, og til dekning av utgifter og tap i inntekt. Kommunen skal ha separate satser for dokumentert og udokumentert tap.
• § 8-4, arbeidsgodtgjøring. Folkevalgte har rett til godtgjøring for arbeidet sitt. Nivået fastsettes lokalt.
• § 8-6, ettergodtgjøring. Den som har hatt vervet som hovedbeskjeftigelse, kan søke om godtgjøring ved fratreden. Den avkortes mot annen inntekt, men ikke mot pensjon fra folketrygden.

I tillegg gir § 8-2 rett til fri fra arbeid for å delta i møter. Det er den bestemmelsen som gjør hele ordningen mulig for folk i vanlig jobb.

Fire kommuner, fire regnemåter

Nesten alle kommuner regner godtgjørelsen i prosent av noe annet, oftest av ordførerens godtgjørelse eller av stortingsrepresentantenes. Det gjør at satsene justerer seg selv når Stortinget vedtar sin egen godtgjørelse. Per 1. mai 2026 er stortingsrepresentantenes faste godtgjørelse 1 272 209 kroner i året, og et regjeringsmedlems 1 815 703 kroner.

Kommune	Ordførerens godtgjørelse	Møtegodtgjørelse, kommunestyremøte
Oslo	100 % av regjeringsmedlemmenes = 1 815 703 kr	4 596 kr inntil 4 t / 6 894 kr 4–8 t / 9 192 kr over 8 t
Fredrikstad	120 % av stortingsrepresentantenes	0,26 % av stortingsrepresentantenes godtgjøring
Vestby	100 % av stortingsrepresentantenes	0,3 % av ordførerens godtgjørelse
Gran	15 % lavere enn stortingsrepresentantenes	0,20 % av ordførerens godtgjøring

Regner du prosentene om til kroner med satsene som gjelder fra 1. mai 2026, blir bildet slik. Dette er våre egne utregninger av to verifiserte tall, ikke beløp hentet fra forskriftene:

• Fredrikstad: 0,26 % av 1 272 209 kroner er om lag 3 308 kroner per møte.
• Vestby: ordførerens godtgjørelse er lik stortingsrepresentantenes, så 0,3 % blir om lag 3 817 kroner per møte.
• Gran: ordførerens godtgjørelse er 85 % av 1 272 209 kroner, altså om lag 1 081 378 kroner, og 0,20 % av det blir om lag 2 163 kroner per møte.

Oslo skiller seg ut ved å oppgi kronebeløp direkte i forskriften, og ved at satsen avhenger av hvor lenge møtet varer. Et bystyremøte som går over åtte timer gir 9 192 kroner, altså mer enn fire ganger så mye som et kommunestyremøte i Gran.

Oslo i detalj

Oslo kommunes forskrift om folkevalgtes rett til godtgjøring og velferdsgoder oppgir beløpene i klartekst:

Verv eller ytelse	Beløp
Ordfører	1 815 703 kr
Byrådsleder	1 815 703 kr
Byrådsmedlem	1 634 133 kr
Varaordfører	1 248 495 kr
Bystyremedlem, fast årlig godtgjøring	38 905 kr
Varamedlem til bystyret, fast årlig godtgjøring	19 453 kr
Tapt arbeidsfortjeneste, dokumentert	inntil 5 046 kr per dag
Tapt arbeidsfortjeneste, udokumentert	inntil 3 328 kr per dag

Legg merke til at den faste årlige godtgjøringen til et bystyremedlem er 38 905 kroner. Det er ikke lønn for et verv, det er en symbolsk kompensasjon for arbeidet som ligger utenfor møtene. Pengene ligger i møtegodtgjørelsen og i dekningen av tapt arbeidsfortjeneste.

Tapt arbeidsfortjeneste er den viktigste posten

For folk i vanlig jobb er det her ordningen faktisk får betydning. Alle kommunene har to satser: én for dokumentert tap, der du legger fram bekreftelse fra arbeidsgiver, og én lavere for udokumentert tap, typisk for selvstendig næringsdrivende, studenter eller hjemmeværende.

• Oslo: inntil 5 046 kroner per dag dokumentert, inntil 3 328 kroner udokumentert. Halv sats for møter under fire timer.
• Fredrikstad: legitimert tap dekkes med inntil én dagslønn av stortingsrepresentantenes godtgjøring. Ulegitimert med inntil 0,1 prosent per møtedag.
• Gran: legitimert inntil 0,5 prosent av ordførerens godtgjøring per arbeidsdag, ulegitimert inntil 0,2 prosent per full dag.

Andre poster du lett glemmer

Forskriftene inneholder mer enn møtesatser. Vestby dekker for eksempel telefongodtgjørelse med 13 000 kroner i året, barnepass med inntil 750 kroner per møte, reise etter statens satser og abonnement på lokalavis. Gran gir varaordfører 10 prosent av ordførerens godtgjørelse i fast godtgjøring, og frikjøp tilsvarende ytterligere 20 prosent. Utvalgsledere får ofte dobbel sats, og gruppeledere en liten fast prosent.

Slik finner du reglene for din kommune

Hvordan dette henger sammen med de andre vervene

Ordføreren er unntaket som bekrefter regelen: det er en heltidsstilling med en godtgjørelse på nivå med en stortingsrepresentant eller høyere, og vi har en egen artikkel om hva en ordfører tjener. Kommunestyrerepresentanten er derimot en fritidspolitiker, og godtgjørelsen er bygd for å kompensere for et tap, ikke for å utgjøre en inntekt. Godtgjørelsen til stortingsrepresentanter er den andre ytterligheten, og den fastsettes av Stortinget selv etter innstilling fra godtgjøringsutvalget.

Til sammenligning ligger administrasjonssiden i kommunen i en helt annen kategori: kommunedirektøren havner i statistikkens kode for toppledere i offentlig administrasjon, sammen med departementsrådene.

Kort oppsummert

• Det finnes ingen nasjonal sats. Kommuneloven §§ 8-3 og 8-4 gir rettigheter, kommunestyret setter beløpene.
• De fleste kommuner regner i prosent av ordførerens eller stortingsrepresentantenes godtgjørelse, som per 1. mai 2026 er 1 272 209 kroner.
• Møtegodtgjørelsen for et kommunestyremøte spenner fra rundt 2 200 kroner i Gran til 4 596–9 192 kroner i Oslo.
• Dekning av tapt arbeidsfortjeneste er ofte den største posten, og har alltid to satser: dokumentert og udokumentert.
• Kommunens forskrift ligger på Lovdata. Ordførerens godtgjørelse er nøkkelen til å regne ut resten.