Hva tjener toppsjefene i statens selskaper?
Equinor-sjefen hadde 22 999 000 kroner i samlet godtgjørelse i 2025, mens sjefen for et regionalt helseforetak hadde rundt tre millioner. Bare de kommersielle selskapene har bonus, og alle tallene står i Statens eierrapport.
Publisert 17. oktober 2026 · Sist oppdatert 17. oktober 2026 · Ansvarlig redaktør: Terje Moy
Staten eier direkte aksjer i 68 selskaper – fra Equinor og DNB til Vinmonopolet, NRK og de regionale helseforetakene. Hva lederne i disse selskapene tjener, er ikke en hemmelighet: Næringsdepartementet samler tallene hvert år i Statens eierrapport, med fastlønn, bonus, pensjon og samlet godtgjørelse for hver enkelt administrerende direktør. Tallene her gjelder 2025.
De kommersielle selskapene
Selskapene i det staten kaller kategori 1 skal først og fremst gi god avkastning. Her finner du de største lønningene – og de eneste bonusene.
| Selskap | Utbetalt fastlønn | Opptjent bonus | Samlet godtgjørelse |
|---|---|---|---|
| Equinor ASA | 15 235 000 | 3 038 000 | 22 999 000 |
| DNB | 10 225 000 | 4 171 000 | 18 742 000 |
| Yara International ASA | 8 881 000 | 2 251 000 | 16 976 000 |
| Telenor ASA | 10 422 000 | 2 145 000 | 16 797 000 |
| Norsk Hydro ASA | 8 133 000 | 3 555 000 | 15 060 000 |
| Kongsberg Gruppen ASA | 7 365 000 | 3 375 000 | 14 394 000 |
| Nammo AS | 7 886 000 | 3 164 000 | 11 949 000 |
| Statkraft SF | 7 662 000 | 988 000 | 8 922 000 |
| Posten Bring AS | 6 663 000 | – | 7 087 000 |
| Vy | 4 413 000 | – | 5 195 000 |
Høyest ligger Equinor-sjefen, med 22 999 000 kroner i samlet godtgjørelse, hvorav 15 235 000 kroner i fastlønn. Samlet godtgjørelse er her fastlønn, opptjent bonus, langtidsinsentiver i aksjer, pensjonskostnad og andre ytelser lagt sammen.
Selskapene med sektorpolitiske mål
I kategori 2 er formålet ikke avkastning, men å løse en samfunnsoppgave – drive strømnettet, flyplassene, jernbanen, sykehusene eller kringkastingen. Her er det ingen bonus: statens retningslinjer sier at disse selskapene ikke skal ha egne bonusordninger for ledende ansatte.
| Selskap | Utbetalt fastlønn | Opptjent bonus | Samlet godtgjørelse |
|---|---|---|---|
| Petoro AS | 5 559 000 | 503 000 | 6 492 000 |
| Gassco AS | 4 382 000 | 439 000 | 5 515 000 |
| Statnett SF | 4 209 000 | – | 5 469 000 |
| Folketrygdfondet | 5 082 000 | – | 5 322 000 |
| Vinmonopolet | 3 219 000 | – | 4 384 000 |
| Avinor AS | 3 441 000 | – | 4 275 000 |
| NRK | 4 014 000 | – | 4 272 000 |
| Bane NOR SF | 3 982 000 | – | 3 987 000 |
| Helse Sør-Øst RHF | 2 941 000 | – | 3 284 000 |
| Nye Veier AS | 2 902 000 | – | 3 264 000 |
| Innovasjon Norge | 2 794 000 | – | 3 216 000 |
| Norsk Tipping AS | 2 286 000 | – | 2 683 000 |
Spennet er stort også her. Petoro, som forvalter statens direkte eierandeler på sokkelen, og Gassco ligger høyest, mens sjefen for et regionalt helseforetak ligger rundt tre millioner. Mer om helseforetakene står i hva en sykehusdirektør tjener, og om NRK i hva kringkastingssjefen tjener.
Utbetalt eller avtalt? Tabellene viser utbetalt fastlønn i 2025, slik eierrapporten oppgir den. Den kan avvike litt fra den avtalte årslønnen, blant annet fordi feriepenger og tidspunktet for lønnsjusteringen påvirker hva som faktisk ble utbetalt i løpet av året.
Hvem bestemmer lønnen?
Det gjør styret i hvert selskap, ikke staten. Staten er eier og stemmer på generalforsamlingen, men har gitt sine forventninger i egne retningslinjer for lederlønn, sist fastsatt av Nærings- og fiskeridepartementet 12. desember 2022. Hovedpunktene:
- Godtgjørelsen skal være konkurransedyktig, men ikke lønnsledende, og hensynet til moderasjon skal ivaretas.
- Hovedelementet skal være fastlønn.
- Bonus skal maksimalt kunne utgjøre 25 prosent av fastlønnen.
- I børsnoterte selskaper skal bonus og aksjeprogrammer til sammen ikke overstige 55 prosent av fastlønnen.
- Selskaper med sektorpolitiske mål skal ikke ha egne bonusordninger for ledende ansatte.
- Opsjoner skal ikke brukes, og pensjonsgrunnlaget skal ikke overstige 12 G.
- Får lederne høyere lønnsjustering enn de øvrige ansatte, skal styret begrunne det særskilt.
Retningslinjene er forventninger, ikke lov. Staten stemmer i utgangspunktet mot ordninger som bryter med dem, men kan godta avvik som er godt nok begrunnet.
Hvor mye økte lønnen?
Eierrapporten oppgir også endringen i avtalt fastlønn fra 2024 til 2025. For de fleste selskapene ligger den mellom 4 og 5 prosent – på linje med frontfagsrammen på 4,4 prosent i 2025. Det er det retningslinjene legger opp til. Noen skiller seg ut: DNB-sjefens avtalte fastlønn økte med 8,5 prosent, og NRK-sjefens med 10,7 prosent. For selskaper med lederskifte i 2024 eller 2025 oppgir ikke rapporten noen endring, fordi tallene ikke kan sammenlignes.
Sammenlignet med folk flest
Median månedslønn for alle lønnstakere i Norge var 55 800 kroner i 2025, ifølge SSB – 669 600 kroner i året. Equinor-sjefens samlede godtgjørelse tilsvarer drøyt 34 slike årslønner. Fastlønnen til sjefen for Helse Sør-Øst tilsvarer drøyt fire slike årslønner.
Vil du se toppsjefslønn i privat sektor, eller hvordan du leser en godtgjørelsesrapport selv, står det i hva en konsernsjef tjener. For toppledere i statsforvaltningen gjelder et eget system – se hva en toppleder i staten tjener. Og for Norges Bank, som ikke er et selskap, se sentralbanksjefen og oljefondssjefen.
Kort oppsummert
- Equinor-sjefen hadde høyest samlet godtgjørelse i 2025: 22 999 000 kroner.
- Bare de kommersielle selskapene har bonus. Selskaper med sektorpolitiske mål skal ikke ha det.
- Styret fastsetter lønnen. Staten gir forventninger gjennom retningslinjer for lederlønn.
- De fleste lederne fikk 4–5 prosent økning i avtalt fastlønn fra 2024 til 2025.
- Alle tall er hentet fra Statens eierrapport 2025.
Kilder: Statens eierrapport 2025, tabellen «Godtgjørelse til administrerende direktør 2025» (Nærings- og fiskeridepartementet); Prop. 1 S (2026–2027) for Nærings- og fiskeridepartementet, kapittel 11; Statens retningslinjer for lederlønn i selskaper med direkte statlig eierandel (12. desember 2022); SSB tabell 11418, 2025. Lest 17. oktober 2026.
Ofte stilte spørsmål
Hvem er den best betalte sjefen i et statlig selskap?
Administrerende direktør i Equinor, med 22 999 000 kroner i samlet godtgjørelse i 2025, hvorav 15 235 000 kroner i fastlønn. Tallene står i Statens eierrapport 2025.
Hvem bestemmer lønnen til sjefene i statlige selskaper?
Styret i hvert selskap fastsetter lønnen. Staten gir sine forventninger gjennom retningslinjer for lederlønn, og stemmer i utgangspunktet mot ordninger som bryter med dem på generalforsamlingen.
Får sjefene i statlige selskaper bonus?
Bare i selskaper med kommersielle mål, og maksimalt oppnåelig bonus skal ikke overstige 25 prosent av fastlønnen. Selskaper med sektorpolitiske mål, som Statnett, Avinor, NRK og helseforetakene, skal ikke ha egne bonusordninger for ledende ansatte.
Hvor finner jeg lønnen til en bestemt statlig toppsjef?
I Statens eierrapport, som Nærings- og fiskeridepartementet publiserer hvert år, og i selskapets egen lønnsrapport eller årsrapport.